Коммунальные услуги в многоквартирных домах: разбираемся в новых правилах
С 8 июня 2011 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Новые правила должны заменить те, что были утверждены постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307. Но в настоящее время новые правила вступили в силу частично.
Нормативы
В полной мере новые Правила вступят в силу с 1 сентября 2012 года, после вступления в силу с 1 июля 2012 года Постановления Правительства РФ от 28 марта 2012 года №258 «О внесении изменений в правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Т.е. сначала вступят в силу новые правила расчета нормативов потребления коммунальных услуг, а потом будут действовать новые Правила предоставления коммунальных услуг.
Норматив потребления коммунальных услуг будет разделен на две части:
- на потребление коммунальных услуг в жилом помещении;
- на объемы услуг, направляемые на общедомовые нужды (содержание общего имущества, технологические потери).
Важно, в новом расчете нормативов отопления предполагается переход на расчеты с потребителями за услуги отопления по схеме 1/7 (7 месяцев – отопительный период – с октября – по апрель) в отличие от существующей схемы 1/12 (12 месяцев - круглый год).
С сентября 2012 года произойдет существенное изменение оплаты за отопление: во-первых, повысится тариф (1230 руб./Гкал), во-вторых, с октября 2012 года изменится норматив, так как расчет будет произведен исходя из 7 месяцев. Надо понять населению, что годовая сумма платежа будет та же, только она распределиться не на 12 месяцев, а на 7 месяцев.
Данное изменение по оплате услуг отопления коснется многоквартирных домов, а также индивидуальных жилых домов, отапливаемых от центрального отопления.
В настоящее время полномочия по утверждению нормативов возложены на областной уровень - на Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области.
Министерство до 1 сентября текущего года должно рассчитать и утвердить новые нормативы, а с октября будет применена новая схема оплаты граждан за услуги центрального отопления.
Платежный документ
Также в целях реализации новых Правил предоставления коммунальных услуг (ПП РФ №354) Приказом Минрегиона России от 19.09.2011 года №454 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
При этом плата за коммунальные услуги, потребленные в помещении, и услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества, рассчитывается и вносится отдельно.
В платежном документе также появится две самостоятельные строки для каждой коммунальной услуги. То есть ожидаемого переноса стоимости коммунальных услуг, потребленных на общем имуществе, в состав платы за содержание и ремонт общего имущества так и не состоялось.
Число проживающих
В новых Правилах решен вопрос о расчете платы исходя из количества проживающих граждан. Так, понятие «зарегистрированные граждане» теперь не используется. Приведены две категории потребителей: постоянно и временно проживающие.
В обязанность потребителя (собственника или постоянно проживающего потребителя) вменено не позднее пяти рабочих дней информировать исполнителя об изменении количества проживающих, в том числе временно проживающих (п. 58, подп. «з» п. 34). Гражданин считается временно проживающим, если он проживает в помещении более пяти дней подряд (п. 56).
Установлена возможность прямых расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями
Пунктом 64 новых Правил установлены особенности прямых расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями (РСО), возможность которых предусмотрена новой редакцией статьи 155 ЖК РФ.
Потребители вправе вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, в том случае, когда решение на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Такая мера обеспечивает оперативное поступление платежей за коммунальные услуги.
Долг
В новых Правилах предоставления коммунальных услуг (ПП РФ №354) сокращены сроки, по истечении которых неплательщику в жилом помещении может быть ограничено (приостановлено) предоставление коммунальных услуг. Размер долга снижен с 6 месяцев до 3-х месячных размеров платы за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
Администрации муниципального района Кошкинский